Сегодня в новом Лицее № 16 г. Кызыла состоялась республиканская конференция «Будущее в руках матерей», посвященная Дню матери. В рамках конференции была организована площадка Минтруда Республики Тыва по вопросу «Достойное качество жизни населения Республики Тыва – вектор социального развития». Модератором данной площадки выступила министр труда и социальной политики Людмила Тас-оол. В работе площадки приняли участие заместители глав администраций по социальной политике, руководители управлений труда и социальной защиты, также директора центров занятости населения и актив агитквартир в кожуунах.
Открывая работу площадки в своем выступлении, Людмила Тас-оол отметила, что материальное благосостояние является одним из ключевых элементов, определяющих качество жизни человека, его финансовой основой. Что понимаем под качеством жизни человека – это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека, то есть доходы населения, качество питания, комфорт жилища, качество здравоохранения, социальных услуг, образования, культуры, демографические тенденции.
Для привлечения качественных человеческих ресурсов уровень жизни населения должен быть достаточно высоким. На сегодняшний день, Тува, несмотря на богатый природно-ресурсный потенциал, по уровню жизни населения отстает от других субъектов Российской Федерации.
Социальное самочувствие жителей республики напрямую зависит от развития отраслей экономики, человек имеющий работу, получает оплату труда и доходы его вкладываются в экономику республики, что отражается в товарообороте, валовом региональном продукте, в услугах образования, здравоохранения и т.п.
Таким образом, главная цель для нас всех – это вклад в человека, в человеческий капитал!
На сегодняшний день в плане демографического развития республика имеет не плохие показатели. По рождаемости на первом месте по России, при этом нельзя забывать, что в большей степени для республики характерна многодетность в семьях, но темпы рождаемости сокращаются. Конечно, повлияла и отрицательная демографическая волна 90-х годов. В этом плане реализуемые губернаторские проекты по поддержке многодетных и молодых семей оказались очень своевременными.
Далее министр остановилась на вопросе уровня и качества жизни населения.
В масштабах страны республика занимает последнее место по уровню доходов и 35 место – по заработной плате населения. В условиях замедления темпов роста отдельных отраслей экономики, роста инфляционных процессов, материальный достаток семей ухудшился. Более 42,5% жителей республики имеют доходы ниже прожиточного минимума в 2016 году.
Таким образом, в вопросах уровня жизни населения основными проблемами являются низкие позиции республики по уровню доходов, доле бедного населения, которые не соответствуют условиям проживания в Сибири и вкладу республики в экономику страны.
Поэтому рост материального благосостояния населения Тувы будет достигаться за счет следующих приоритетных направлений:
– увеличение средней заработной платы работников бюджетной сферы;
– сокращение неформальной занятости за счет развития рынка труда,
– развития системы профессионального обучения и переобучения,
– создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности;
– повышение доходов трудоспособных малообеспеченных граждан, получающих социальную поддержку, за счет перевода их на самообеспечение в результате получения профессиональных навыков, переобучения,
– профилактика маргинализации социально уязвимых групп населения.
То есть, повышение производительности труда, создание новых рабочих мест обеспечит увеличение заработной платы и в целом рост доходов населения.
Участники секции отдельно обсудили тему развития системы профессионального обучения и переобучения граждан. Сегодняшняя система СПО настолько устарела, что заведомо готовит безработных, потому что при организации учебного процесса не учитываются и не внедряются современные технологии. У некоторых выпускников СПО квалификация настолько низкая, что при наличии вакансий работодатели отказывают в трудоустройстве.
Общей тенденцией является снижение числа занятых. Так, среднегодовая численность занятых в 2015 году снизилась по сравнению с 2011 г. на 4,1 тыс. чел., или на 4% (с 105,6 до 101,5 тыс. чел.), что в целом пропорционально снижению производства.
Кроме того, важным негативным фактором в последние годы также стал рост неформального сектора в экономике. Доля «теневой занятости» увеличилась до 30,7 % в 2016 г. (13 место среди субъектов РФ), что является следствием недостаточного количества рабочих мест и общей неразвитости рынка труда.
Поэтому, в 2017 году инициировали принятие закона о самозанятых, в которую включены восемь видов деятельности, в том числе такие важные для нас позиции, как выпас скота и стрижка овец. Самозанятые граждане так же участвуют в экономических процессах, доход от их деятельности работает на экономику республики (ходят в магазины, учат детей, получают услуги разного вида и т.д.). Закон позволит вывести из тени … тыс. человек.
Одновременно с имеющейся проблемой недостаточности 
рабочих мест, работодатели ощущают острый дефицит в квалифицированных рабочих кадрах со средним профессиональным образованием: бурильщики шпуров, горнорабочие очистного забоя, горнорабочие подземные, горнорабочие по ремонту горных выработок, дробильщики, маркшейдеры, машинисты дробильных установок, горномонтажники подземные, машинисты подземных установок, машинисты подземных самоходных машин, машинисты погрузочно-доставочной машины, электрослесари-монтажники для работы в шахте, инженеры по промышленной безопасности, инженеры по охране труда, машинисты автогрейдера, машинисты экскаватора, машинисты погрузчика, штукатуры-маляры, каменщики, отделочники и др.
Таким образом, основными проблемами современного рынка труда являются:
1) недостаточная сбалансированность рынка труда республики, когда 52 процента безработных граждан не имеют профессионального образования и не подходят на заявленные в районах вакансии учителей и врачей;
2) недостаточное количество вакантных должностей почти во всех отраслях экономики, когда при общей численности безработных в количестве 25 тыс. человек вакансии колеблются от 500 до 1500 единиц;
3) низкая трудовая мотивация граждан.
Исходя из вышесказанного министр обозначила основные направления снижения напряженности на рынке труда в предстоящие годы:
- прогнозирование отраслевыми министерствами и инвестиционными компаниями перспективной кадровой потребности до 2030 года с учетом реализации ряда проектов, где по предварительным данным Минэкономики РТ будет создано новых 21425 рабочих мест
– развитие минерально-сырьевой базы, где будут востребованы такие специальности как гидротехник, инженер по охране окружающей среды, флотатор, электромонтер по обслуживанию электроустановок 5 разряда, инженер по вентиляции),
– строительство теплоэлектростанции с тепловыми и электрическими сетями (ТЭС-2),
– строительства энергетического коридора Евро-Азиатского энергетического моста от Саяно-Шушенской ГЭС с поставкой электроэнергии в Монголию и Китай,
– придание международного статуса аэропорту,
– создание многостороннего пункта пропуска Хандагайты-Боршоо;
- в связи с тем, что население республики молодое, где средний возраст жителей республики составляет 29,4 лет (по РФ-39,5, по СФО-38,2 лет) мы должны делать ставку на молодежь, чтобы на рынке труда они были востребованы;
- ежегодное включение заявок крупных инвестиционных компаний в целевую подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием;
- увеличение перечня компетенций чемпионатов Вордскиллс и Абилимпикс для поднятия престижа рабочих профессий и проведение отраслевыми министерствами конкурсов профессионального мастерства;
- организация профориентационных мероприятий среди учащихся с целью определения списка единого государственного экзамена и обеспечения целевой подготовки кадров на востребованные рынком труда специальности;
- перепрофилирование учреждений профессионального образования требованиям рынка труда;
- организация краткосрочных курсов на базе профучреждений;
- в связи с ростом продолжительности жизни необходимо разработать новые формы занятости для граждан пожилого возраста, например во многих развитых странах государство предоставляет работодателям субсидии, если они принимают на работу работников пожилого возраста (например, в Нидерландах с 2004 года отменен один из социальных налогов на зарплату пожилых работников 50 лет и старше, что сократило издержки работодателя на эту группу работников на 5%, в Германии в 2003 году были введены государственные субсидии найма работников старше 50 лет, которые могут достигать 50% заработной платы и рассчитаны на период до трех лет, в Австрии были поэтапно снижены обязательные социальные налоги на заработную плату женщин начиная с 56 лет и мужчин начиная с 58 лет, так что для работников 60 лет и старше издержки нанимателя на рабочую силу сократились на 12%), применяют гибкие графики работы, поддерживают программы переобучения работников, содействуют предпринимательству среди лиц пожилого возраста.
Таким образом, в перспективе до 2030 года развитие экономики Тувы, повышение производительности труда, создание новых рабочих мест,
а также реализация приоритетных направлений социальной
политики в части повышения заработной платы в бюджетной сфере и
внедрения новых, в том числе стимулирующих трудовую занятость,
подходов к социальной поддержке малообеспеченных слоев населения,
обеспечат рост доходов населения. К 2030 году среднедушевые денежные доходы населения Тувы по сравнению с текущим уровнем увеличатся на 50-70%, снизится расслоение по уровню доходов, в структуре населения увеличится доля населения со средним достатком. Численность безработных к 2030 году прогнозно снизиться до 10 тысяч человек, уровень общей безработицы – до 7% и соответственно доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составит 25% процентов от общей численности населения.
Возросший уровень заработной платы и доходов населения обеспечит на фоне других регионов страны привлекательность республики, как места трудовой деятельности и постоянного проживания, будет способствовать улучшению финансового состояния местного населения, росту миграционного притока и достижению стратегической цели социально-экономического развития Республики Тыва – повышению качества жизни и развитию человеческого потенциала региона!
«Мы должны понимать, что реализацией Стратегии должны заниматься компетентные и грамотные управленцы, которые отвечают новому динамичному требованию времени, что нам позволит достичь установленных в Стратегии показателей уровня жизни населения» подытожила свое выступление Людмила Тас-оол.
